盤點(diǎn)污水處理行業(yè)2016年”大事記”
2016年環(huán)保行業(yè)迎來(lái)了高速發(fā)展的一年，各類利好政策紛紛出臺(tái)、眾多環(huán)保企業(yè)陸續(xù)“跨界”打造環(huán)境綜合服務(wù)商、企業(yè)間并購(gòu)重組也經(jīng)常出現(xiàn)等等。下面帶你一起回顧下2016年污水處理行業(yè)發(fā)生了哪些重大事件。
1、首個(gè)污水處理概念廠開(kāi)工
第一個(gè)應(yīng)該說(shuō)說(shuō)我國(guó)首個(gè)污水處理概念廠終于開(kāi)工建設(shè)了，這個(gè)污水處理概念廠是由曲久輝、王凱軍、王洪臣、余剛、柯兵、俞漢青六位環(huán)境領(lǐng)域著名專家共同牽頭啟動(dòng)的。
污水處理概念廠主要滿足四個(gè)追求：1、使出水水質(zhì)滿足水環(huán)境變化和水資源可持續(xù)循環(huán)利用的需要；2、大幅提高污水處理廠能源自給率，在有適度外源有機(jī)廢物協(xié)同處理的情況下，做到零能耗；3、追求物質(zhì)合理循環(huán)，減少對(duì)處部化學(xué)品的依賴與消耗；4、建設(shè)感官舒適、建筑和諧、環(huán)境互通、社區(qū)友好的污水處理廠。
在宜興啟動(dòng)建設(shè)的我國(guó)首個(gè)污水處理概念廠，總投資達(dá)5億元，一期污水處理能力每天約2萬(wàn)噸，規(guī)劃用地約2000畝，包含概念廠、都市農(nóng)業(yè)和園林景觀三塊內(nèi)容，建成后將成為城市一大景觀。
其中，概念廠部分包含污水處理技術(shù)示范廠、有機(jī)廢棄物處理中心、生產(chǎn)型研發(fā)中心以及國(guó)際技術(shù)交流中心;都市農(nóng)業(yè)部分將包括有機(jī)質(zhì)還田示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品種植、生態(tài)集市、展示大廳及城市園藝;園林景觀部分將包括市民公園、休閑運(yùn)動(dòng)、服務(wù)設(shè)施及科普體驗(yàn)等。
據(jù)介紹，概念廠的標(biāo)準(zhǔn)體系研究一方面是要緊密圍繞我國(guó)水污染治理、水資源管理未來(lái)的需求和目標(biāo)，同時(shí)充分考慮技術(shù)進(jìn)步，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?！案拍顝S排放標(biāo)準(zhǔn)今后則是兩部分：基本要求指標(biāo)+選擇性指標(biāo)。后者可以針對(duì)不同的環(huán)境和要求來(lái)進(jìn)行具體選擇。”
污水處理概念廠預(yù)計(jì)2018年底建成運(yùn)行，將集成國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的污水處理技術(shù)，不僅處理的水可以循環(huán)再用，污泥等其他物質(zhì)也可以變廢為寶，循環(huán)再利用。
2、首單ABS污水處理項(xiàng)目
我國(guó)首單污水處理ABS花落云南水務(wù)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，云南水務(wù)ABS所實(shí)現(xiàn)的超低發(fā)行利率，在一定程度上打消了此前市場(chǎng)對(duì)收費(fèi)權(quán)類項(xiàng)目的顧慮,也再次印證了市場(chǎng)對(duì)收費(fèi)權(quán)類基礎(chǔ)資產(chǎn)的隱憂消散與再度追捧。
ABS“云南水務(wù)水費(fèi)收費(fèi)權(quán)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃(下稱云南水務(wù)ABS)”或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)首單將供水、污水處理收費(fèi)共同打包的“雙資產(chǎn)”ABS項(xiàng)目;其基礎(chǔ)資產(chǎn)為景洪市的自來(lái)水供水及污水處理收費(fèi)權(quán)以及山東青州地區(qū)的自來(lái)水供水收費(fèi)權(quán)。
事實(shí)上，在ABS實(shí)行備案制后，以地方政府為直接或間接債務(wù)人的基礎(chǔ)資產(chǎn)(含收支兩條線)納入負(fù)面清單后，以云南水務(wù)ABS的供水和污水處理收費(fèi)權(quán)為代表的收支兩條線類市政收費(fèi)權(quán)基礎(chǔ)資產(chǎn)的可行性就一直存在爭(zhēng)議。
證監(jiān)會(huì)在問(wèn)答中強(qiáng)調(diào)：“為社會(huì)提供公共產(chǎn)品或公共服務(wù)，最終由使用者付費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，并約定了明確的費(fèi)用返還安排的相關(guān)收費(fèi)權(quán)類資產(chǎn)，可以作為基礎(chǔ)資產(chǎn)開(kāi)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)?！?/p>
3、中滔環(huán)保被“做空”？
說(shuō)完了比較高興的事兒，再來(lái)說(shuō)說(shuō)比較讓人煩惱的事情。在前不久中滔環(huán)保被做空，在業(yè)內(nèi)影響不小。在此之前桑德國(guó)際被做空，后來(lái)發(fā)出澄清公告，但是一直停牌至今，北控水務(wù)也經(jīng)歷過(guò)此類事情，公司也做出了“反擊”，那么這次中滔環(huán)保是怎么回事呢？
經(jīng)過(guò)是這樣的：11月23是港股上市公司中滔環(huán)保遭到做空機(jī)構(gòu)GlaucusResearch狙擊，GlaucusResearch強(qiáng)調(diào)，中滔環(huán)保的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)、管理層不可信、夸大污水處理量及部分收購(gòu)交易代價(jià)等，中滔環(huán)保與一些和其董事長(zhǎng)有秘密關(guān)聯(lián)的公司有業(yè)務(wù)往來(lái)。報(bào)告還提到，中滔環(huán)保與中國(guó)金屬再生資源前主席秦志威有密切交易。
就此，中滔環(huán)保的投資者關(guān)系部門主管SashaZhang予以回應(yīng)稱，GlaucusResearch發(fā)表的這份報(bào)告完全是“一派胡言”。她表示，中滔環(huán)保唯一一樁與公司董事長(zhǎng)有關(guān)聯(lián)的交易，已經(jīng)在2015年7月份向香港交易所提交中的文件中做了充分披露。她還表示，知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所畢馬威已經(jīng)審計(jì)了該公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。她透露，中滔環(huán)保正準(zhǔn)備就此事發(fā)表一則官方回應(yīng)，并將向香港交易所提交聲明。
4、污水處理行業(yè)的“低價(jià)招標(biāo)”
接下來(lái)，我們?cè)僬f(shuō)說(shuō)污水處理行業(yè)低價(jià)招標(biāo)的事兒，這次是報(bào)出了1.86元/噸的價(jià)格，這個(gè)價(jià)格你敢信？而且還是高濃度工業(yè)廢水的項(xiàng)目。
高濃度工業(yè)廢水處理報(bào)價(jià)1.86元/噸?首先是不是懷疑自己看錯(cuò)了?真的是這價(jià)格，你敢信?下面咱們來(lái)扒一扒這個(gè)評(píng)標(biāo)規(guī)則。有媒體曾爆出的象山縣石浦鎮(zhèn)門前塘工業(yè)污水處理廠項(xiàng)目報(bào)價(jià)1.86元/噸的消息，引發(fā)了一波激烈討論。而在進(jìn)一步了解后，比最后中標(biāo)價(jià)格更值得討論的，是該項(xiàng)目中的評(píng)標(biāo)規(guī)則。下面咱們大家來(lái)看看這個(gè)評(píng)標(biāo)規(guī)則。
據(jù)象山政務(wù)網(wǎng)公布的預(yù)中標(biāo)公示頁(yè)面，競(jìng)標(biāo)前三甲的得分情況如下：
值得一提的是，這條評(píng)分規(guī)則中的基準(zhǔn)價(jià)1.89元，正是競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)中的次低價(jià)，也是最后的中標(biāo)價(jià)格。
此外，偏差扣分的規(guī)則不限于上浮。在該項(xiàng)目中，比次低價(jià)高、低，都要被扣分。因而也就出現(xiàn)了報(bào)價(jià)最低的中山環(huán)保的最終得分還要低于南京中創(chuàng)。
在上圖中，有一處重要細(xì)節(jié)：重新招標(biāo)。是的，這個(gè)忽然被廣泛關(guān)注的項(xiàng)目，其實(shí)經(jīng)歷了兩次招標(biāo)。好了，我們來(lái)整理一下思路：在很久很久以前，采購(gòu)方進(jìn)行了招標(biāo)，第一次限定價(jià)格為2.8元/噸，但限價(jià)把大家嚇壞了，沒(méi)啥人來(lái)投標(biāo)。
不夠3個(gè)人，攤子沒(méi)有支起來(lái)，怎么辦？那就先把限價(jià)設(shè)得高一些，先攢夠了3個(gè)人開(kāi)標(biāo)，后面想怎么操作不都有空間嗎?人湊齊了，應(yīng)該可以中標(biāo)了吧。啥？殺出了一個(gè)1.86元!真是太拼了。怎么辦？那就以1.89元作為評(píng)分基準(zhǔn)唄！故事講完了。是小編臆想虛構(gòu)，還是池水太深?自己猜去吧……
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